Лужков много сделал для развития Москвы, и в известной степени является значимой фигурой современной России, - цитирует источник К2Капитал. - Но у него «не сложились» отношения с президентом.
Вот так. Всего лишь «не сложились» отношения. И президент - глава государства, между прочим - уподобился истеричной девице, отлучающей от себя незадачливого кавалера. Просто и незатейливо - с глаз долой, из сердца вон. «Не сложились» - ну и Бог с ними, сложим отношения с кем-нибудь другим, благо их, претендентов, эвона скока! В одном только журналистском шорт-листе сразу полдюжины, а есть ведь и совсем секретные списки.
М-да. А чем же таким не угодил опальный мэр всевластному президенту?
Трудно заподозрить источник в незнании всей подноготной. Ведь он - бывший президент и действующий премьер В.В.Путин. Однако его скупые слова красноречивее иных обильных комментариев показывают, сколь сильно искажается сознание правоведа средней руки, окажись он в президентском кресле.
Все дело в том, что мэр города федерального значения не является подчиненным главы государства Российского. По крайней мере, до тех пор, пока в Конституции закреплено федеративное устройство страны. Основу его составляет принцип разграничения полномочий федеральных и региональных властей (ст.5). В пределах своих сфер ведения мэр и президент, по сути, равноправны.
Та же Конституция между прочим довольно четко показывает, кто действительно является подчиненным президента. Это, прежде всего, все, включая председателя, члены правительства, на заседаниях которого глава государства имеет полное право председательствовать. Кроме того, к подчиненным президента относятся (ст. 83):
- члены Совета Безопасности;
- глава и сотрудники Администрации Президента;
- полномочные представители Президента;
- высшее командование Вооруженных Сил.
Все остальные должностные лица Российской Федерации подчиненными президента не являются.
К сожалению, такая деформация правосознания свойственна очень многим. Милиционеры, привыкнув к вседозволенности, начинают ощущать себя не слугами закона, а самим законом. Отсюда и положенный в "милицейский" проект закона о полиции принцип: полецейский всегда прав. Чиновники, также привыкнув к вседозволенности, начинают ощущать себя не слугами народа, а его полновластными хозяевами. Отсюда и дикий цинизм чиновной братии. Теперь вот и гарант Конституции возомнил себя - ни много, ни мало - самим Основным Законом. Французская революция показала, что подобные глубокие перекосы в сознании власть предержащих прекрасно лечится гильотиной. Но неужели за 200 с лишним лет ее уроки так и не усвоены никем в российских властных эшелонах?
Journal information